Miniordbog til Kongres22

Arbejdsprogrammet sætter sammen med DM's principprogram den strategiske retning for DM for den kommende kongresperiode.

Arbejdsprogrammet består af en række politisk prioriterede områder, som danner grundlaget for interessevaretagelsen i DM. Arbejdsprogrammet udfoldes over en 3-årig periode, dels i hovedbestyrelsens prioriteringer, de politiske sektorers og udvalgs arbejdsplaner, og sekretariatets interessevaretagelse. Arbejdet tydeliggøres dermed bl.a. i de årlige budgetter, hvor det bliver omsat til konkret handling. 

Processen for udarbejdelse af arbejdsprogrammet foregår ved, at sektorer og udvalg melder deres forslag til politiske områder ind. Hovedbestyrelsen prioriterer i disse forslag, som sendes videre til kongressen. Kongressen drøfter og prioriterer den politiske retning for de valgte områder på den fysiske kongressamling. Arbejdsprogrammet udarbejdes efterfølgende af hovedbestyrelsen på baggrund af drøftelserne i kongressen. Det endelige arbejdsprogram sendes til en samlet afstemning i kongressen.

En kongresdelegeret er udpeget af enten en sektor, pensionistsektionen, en faglig søjle eller et af DM’s netværk. Udpegningen gælder for en 3-årig periode. Kongresdelegerede har én stemme på kongressen. Delegeredes rettigheder påvirkes ikke af, om den delegerede kan deltage i selve kongressamlingen. Selvom du skifter sektor, fx pga. nyt job, bevarer du din status som kongresdelegeret. Hvis du melder dig ud af DM, mister du din udpegning.

Kongressamlingen ved ordinære kongresser afvikles i to dele, en digital del med digital debat. Forud for den skriftlige afstemning om evt. ændringsforslag til DM’s vedtægt, reservefondens vedtægt, DM’s principprogram og kongressens forretningsorden, indkalder DM’s hovedbestyrelse til digitalt debatmøde, hvor alle ændringsforslag til disse dokumenter kan debatteres. På det digitale debatmøde kan der mundtligt fremsættes ændringsforslag til de ændringsforslag, der er indsendt senest 22. april. Disse indsendes skriftligt til dirigenterne senest 24 timer efter debatmødets afslutning, og sættes til skriftlig afstemning, såfremt de indholdsmæssigt holder sig inden for det forslag som ændringen vedrører. Dette vurderes af kongressens dirigenter. Efter det digitale debatmøde afholdes der skriftlig afstemning i minimum 4 dage. 

Kongressen er DM’s øverste politiske myndighed. Kongressen samles til ordinært møde hvert 3. år og kan herudover samles ekstraordinært ved behov. Kongressen vil samles i 2025 af to omgange, først til et digitalt debatmøde d. 20. maj og anden gang til en fysisk kongressamling d. 27-28. september. Kongressen består af 200 DM-medlemmer der repræsenterer sektorerne, pensionistsektionen, medlemsnetværk og faglige søjler. For perioden 2025-2027 vil kongressen dog bestå af 220 medlemmer pga. fusionen med det tidligere Kommunikation og Sprog i november 2024. 

Kongressen har følgende beslutningskompetence:

• Vedtager DM’s principprogram, herunder DM’s overordnede politiske profil
• Fastlægger de politiske temaer i DM’s arbejdsprogram og vedtager efterfølgende det samlede arbejdsprogram skriftligt
• Vedtager den overordnede økonomiske ramme
• Vedtager resolutioner
• Vedtager større organisatoriske ændringer, ændring af vedtægter, foreningens opløsning, stadfæstelse eller ophævelse af eksklusioner
• Mulighed for at udtrykke mistillid til forpersonen og/eller til hovedbestyrelsen
• Valg af revisor.

En kongresdeltagende suppleant er en suppleant, der er indkaldt til at deltage på kongressen i stedet for en delegeret. En kongresdeltagende suppleant har både tale- og stemmeret på kongressen og er ikke bundet af mandat fra den delegerede, vedkommende er suppleant for. Se også afsnittet ‘Suppleant’. 

En kongresresolution er en kort politisk tilkendegivelse, der omhandler en aktuel ekstern politisk dagsorden. Resolutionen skal ses som en politisk melding der, grundet sin aktuelle karakter, ikke indgår i arbejdsprogram eller principprogram. En resolution har en maksimal længde på 1200 tegn, svarende til en halv normalside.

Resolutionsforslag behandles af kongressen, såfremt mindst 6 kongresdelegerede er stillere af forslaget. Resolutionsforslag skal indleveres skriftligt og digitalt til resolutionsudvalget senest d. 12. september. Hvis resolutionsforslaget bliver vedtaget, er det en kongresresolution.

Kongressen samles til ordinært møde (kongressamling) hvert 3. år. Kongressamlingen ved ordinære kongresser afvikles i to dele: en digital del den 20. maj efterfulgt af en skriftlig afstemning samt en del med fysisk fremmøde den 27.-28. september.

Kongressens forretningsorden fastlægger rammerne for kongressens arbejde. Kongressen fastsætter jf. vedtægten sin egen forretningsorden. Delegerede kan stille ændringsforslag til kongressens forretningsorden. Se afsnit om ændringsforslag for yderlig uddybning. 

Principprogrammet angiver det værdimæssige ståsted for foreningen. Principprogrammet beskriver kerneværdierne i DM og den politiske vision, som DM har for foreningens samlede virke. Principprogrammet er i sin grundlæggende form fast, men har mulighed for at stille ændringsforslag i forbindelse med afholdelse af kongressamlingen. Se afsnit om ændringsforslag for yderlig uddybning. 

Quorum er udtryk for, om kongressen er beslutningsdygtig. DM’s kongres er beslutningsdygtig, når mindst halvdelen af kongresdelegerede er til stede. Såfremt der ikke opnås quorum, afholdes skriftlig digital afstemning blandt alle kongresdelegerede om beslutningspunkterne.

DM har en reservefond. Det er den, der udbetaler løn i form af lån til medlemmer, der er omfattet af en konflikt. Fx en strejke eller en lockout. Reservefonden har en vedtægt, der beskriver hvad pengene i reservefonden kan bruges til. Det er kun hovedbestyrelsen, der kan indstille ændringer af reservefondens vedtægt, men de skal godkendes af de kongresdelegerede.

Resolutionsudvalget består af fem medlemmer og skal sammensættes af to medlemmer af hovedbestyrelsen, en studerende (medlem af hovedbestyrelsen eller af sektorbestyrelsen) samt to kongresdelegerede der ikke er medlemmer af hovedbestyrelsen. Resolutionsudvalget har til opgave at sikre, at de resolutionsforslag, som stilles, lever op til DM’s definition af, at de ikke er konflikt med foreningens strategi og virke samt, at der i tilfælde af flere resolutionsforslag, ikke er overlap mellem disse. Hovedbestyrelsen indstiller forslag til resolutionsudvalget til godkendelse på den digitale kongres. 

Stemmeudvalget består af et HB-udpeget HB-medlem og to chefer fra sekretariatet.  Hvis der af tekniske grunde ikke kan stemmes digitalt på den fysiske samling, stemmer de delegerede ved at række et ark med deres delegeretnummer i vejret; hvis dirigenterne vurderer, at der er behov for at tælle stemmer udpeges en stemmetæller ved hvert bord. Stemmetælleren udpeges efter placering ved bordet. Stemmetælleren tæller bordets stemmer sammen og overleverer dem til stemmeudvalget. Stemmeudvalget har til opgave at tælle stemmer sammen og overlevere resultatet til dirigenterne. 

En suppleant erstatter en udpeget kongresdelegeret, hvis denne ophører med at være kongresdelegeret.
Se også afsnittet ‘Kongresdeltagende suppleant’. 

DM’s vedtægter er DM’s øverste regelsæt. Alle andre formelle dokumenter og al aktivitet i DM skal kunne rummes inden for rammerne af DM’s vedtægt. Forslag om vedtægtsændring kan stilles af hovedbestyrelsen og af kongresdelegerede. Forslag fra medlemmerne om vedtægtsændring indsendes til hovedbestyrelsen, der forelægger forslag for kongressen. Se afsnit om ændringsforslag for yderlig uddybning.

Delegerede har mulighed for at stille ændringsforslag til DMs vedtægter, principprogram og kongressens forretningsorden. Kun hovedbestyrelsen kan stille ændringsforslag til DMs reservefond. Ændringsforslag skal motiveres af forslagsstilleren. 

I 2025 kan der stilles ændringsforslag frem til den 21. April. Dette gøres ved at udfylde formularen på dm.dk/kongres. Hovedbestyrelsen vil derefter tage stilling til, om de anbefaler de enkelte stillede forslag. Forslagene bliver herefter drøftet på det digitale debatmøde, hvor eventuelle ændringsforslag til ændringsforslag også skal fremsættes. 

Forslagene bliver efterfølgende sat til en skriftlig afstemning den 2. - 9. juni 2025.  

Delegerede kan i forbindelse med drøftelsen af de enkelte ændringsforslag stille ændringsforslag til et specifikt ændringsforslag, som er indstillet.  Ændringsforslag til ændringsforslag skal, ligesom ændringsforslag, motiveres af forslagsstilleren og skal samtidigt indholdsmæssigt holde sig inden for det forslag, som ændringen vedrører. Dvs. at det ikke kan indeholde indholdsmæssig nyt, men det kan fx være en præcisering. Eller det kan være en opdeling, så man stemmer om ændringsforslaget i to dele.