Kommuner overtræder regler

Kommunerne overholder ikke reglerne, når de opretter løntilskuds- og praktikstillinger. De offentligt støttede og midlertidige stillinger fortrænger nemlig ordinært ansatte. Det konkluderer Ankestyrelsen i en ny undersøgelse om udvalgte kommuners praksis, når de bevilger virksomhedspraktik og løntilskudsjob.

Gennemgangen viser, at kommunerne i syv procent af de 111 gennemgåede sager ikke overholder reglerne på området. Og i op mod hver anden sag mangler afgørende oplysninger, hvorfor sagen burde være ændret eller genbehandlet. De opsigtsvækkende resultater fik Enhedslisten til at kalde beskæftigelsesminister Mette Frederiksen (S) i samråd i Folketinget torsdag den 24. april.

”Det har vist sig at være en rigtig god idé, at vi satte den undersøgelse i gang, fordi den viser, at der er fejl i for mange af sagerne. Endnu værre er det, at der i 8 ud af 111 sager er tvivl om, hvorvidt løntilskud fortrænger eller erstatter en ordinær ansat”, sagde Mette Frederiksen på samrådet.

Ankestyrelsen har undersøgt, hvad 12 kommuner gør i behandlingen af i alt 111 sager om løntilskud og virksomhedspraktik. I otte af de 111 sager er lovgivningen ikke overholdt. I yderligere 39 sager, eller hvad der svarer til 35 procent, mangler der desuden væsentlige eller afgørende oplysninger. Samlet set er der 47 afgørelser, der enten ville blive ændret ved en eventuel behandling i Ankestyrelsen eller hjemvist til ny behandling. Det svarer til 42 procent.

Mette Frederiksen understreger, at det er afgørende, at reglerne bliver overholdt i kommunerne, og at det aldrig må være hensigten, at løntilskud, nyttejob eller virksomhedspraktikstillinger skubber ordinære ansatte ud af arbejdsmarkedet.

”Det er ikke hensigten, og det er en rigtig, rigtig dårlig måde at drive beskæftigelsespolitik på. Derfor er det både ærgerligt og uacceptabelt, at der er kommuner, som ikke lever op til reglerne”, siger Mette Frederiksen.

Beklageligt
Ministeren har på baggrund af Ankestyrelsens undersøgelse bedt Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekruttering (tidligere Arbejdsmarkedsstyrelsen) om at have ekstra fokus på kommunernes administration på området. Der er desuden sendt et brev ud til alle landets kommuner, hvor det indskærpes, at sagsbehandlingen skal foregå efter reglerne.

I KL bakker man op om Styrelsen for Arbejdsmarked og Rekrutterings indskærpelse af reglerne, pointerer kontorchef Niels Arendt Nielsen.

”Alle parter har en stærk interesse i, at reglerne følges. KL forventer, at de nye digitale løsninger, som er på vej, vil bidrage til øget kvalitetssikring”, siger Niels Arendt Nielsen.

Han forklarer, at KL gennemgår blanketterne på området i forhold til de problemstillinger, som rejses i Ankestyrelsens rapport.  KL er endnu ikke færdig med gennemgangen, men det bliver ikke enkelt at imødekomme alle punkter i praksis, understreger kontorchefen.

”Fejl i sagsbehandlingen er beklageligt. Men både virksomheder og sagsbehandlere bruger uforholdsmæssigt meget tid på at administrere reglerne. Derfor har vi et stort ønske om, at reglerne forenkles, så administrationen kan effektiviseres”, siger Niels Arendt Nielsen.

Læs længere artikel om sagen i næste nummer af Magisterbladet, der udkommer den 15. maj.